公文是政府与企事业单位处理公务和行政管理工作的重要工具，在各级行政单位中，`办公`的一个重要内容就是办理和制发文件，即`办文`,办文是每个行政管理单位大量日常的工作。借助新的网络信息技术对公文进行高效有序的电子化处理，是办公自动化建设的重要组成部分，也是关系到电子化办公系统建设全局的基础性工程。

　　但是，传统的电子化办公系统对于公文的管理仅限于政府和企事业单位内部，公文仅限在单位内部进行流转。并且对于公文的管理，侧重在收文办理、发文办理的登记、审核、拟办、运转等环节，而对于公文在上下级之间与同级别行政单位之间的传输则是目前办公系统的弱项所在。

　　正是为满足这一类需求，EnableDTS公文传输管理系统构建了一个对上、对下、对左右的纵向和横向交错的公文传输网络，实现一点对一点或一点对多点的公文传输功能，简化了繁杂的工作环节和程序，推动了行政指令的有效快速的传达。若和传统的电子化办公系统结合起来，可实现从公文的起草、审核、批示、分发及来文登记、归档、承办、传阅等一系列综合性的公文流转全程管理，这不仅是传统公文管理方式的变革，更会带来行政办公方式的转变。

　　在此基础上，EnableDTS实现了对公文数据库中的公文由标题、发文字号、发文单位、发布时间、公文分类等基本要素构建单一或复合查询条件，快速定位和查阅对应公文的各对应接受单位的签收情况，并结合办公电子邮件系统对尚未进行公文签收的单位发送催办电子邮件，从而避免由于各单位长时间未登录公文传输系统造成众多文件无人签收的情形发生。与电子邮件系统这样的结合方式，避免公文电子化...